受累於中國經濟下行，香港經濟環境開始吃緊，接連有公司裁員，今個月先後有東亞銀行、九巴及國泰航空宣佈裁員、重組，資訊科技（IT）部門成了重災區。梁振英政府一方面大力宣傳發展IT，但另一方面，每次派無情雞的時候IT人都首當其衝，當中究竟出了甚麼差錯？或者要由香港盛行的外判及合約文化說起。
外判及合約作為管理手段，有其實用性，尤其適用兩個範圍：第一，有周期性的工作。舉個例子，政府每5年進行一次人口普查，沒有理由完全採用全職員工，不然員工在非普查的年頭就沒有工作。第二，是核心競爭力以外的需要。舉個例子，我經營有十多間分店的連鎖餐廳，需要開發新點餐系統，但不是現有職員專長，餐廳規模也未足以支撐一隊員工專職這件工作，在這個情況下，把這個需求外判是理所當然的事。
可是，外判及合約也有很多失敗的例子，美國總統奧巴馬於2013年推出醫療改革的網站healthcare.gov就是經典之一。網站啟用首星期，只有1%使用者成功登記，其餘使用者皆被層出不窮的臭蟲（bug）阻擋，美國政府最終求助於Google及Oracle的專家，花了好幾個月時間才把網站維持在堪用狀態。事後分析，層層外判之間欠缺溝通、且山頭主義嚴重，欠缺核心成員綜觀全局，皆為網站失敗原因。
到了2016年，無論是公營還是私營企業，假如資訊科技還未成為核心競爭力的一部份，這是更大、更致命、更核心的問題放在面前！破壞性創新（creative destruction）相信大家都耳熟能詳，最為人所知的例子，Uber的出現就徹底顛覆的士行業生態。2015年，紐約市Uber車輛數量已超越的士，而紐約的士最新牌價更比2013年的最高位下跌近一半。科技的應用已經越來越深入各行各業，十年八年前，IT部門還可以被視為輔助性質，但今時今日，假如還未視IT為核心競爭力的投資，那只好等待被淘汰。而要把IT視為長遠的投資，則必不能過份依賴外判及合約。
外判及合約作為管理手段，有其實用性，尤其適用兩個範圍：第一，有周期性的工作。舉個例子，政府每5年進行一次人口普查，沒有理由完全採用全職員工，不然員工在非普查的年頭就沒有工作。第二，是核心競爭力以外的需要。舉個例子，我經營有十多間分店的連鎖餐廳，需要開發新點餐系統，但不是現有職員專長，餐廳規模也未足以支撐一隊員工專職這件工作，在這個情況下，把這個需求外判是理所當然的事。
可是，外判及合約也有很多失敗的例子，美國總統奧巴馬於2013年推出醫療改革的網站healthcare.gov就是經典之一。網站啟用首星期，只有1%使用者成功登記，其餘使用者皆被層出不窮的臭蟲（bug）阻擋，美國政府最終求助於Google及Oracle的專家，花了好幾個月時間才把網站維持在堪用狀態。事後分析，層層外判之間欠缺溝通、且山頭主義嚴重，欠缺核心成員綜觀全局，皆為網站失敗原因。
到了2016年，無論是公營還是私營企業，假如資訊科技還未成為核心競爭力的一部份，這是更大、更致命、更核心的問題放在面前！破壞性創新（creative destruction）相信大家都耳熟能詳，最為人所知的例子，Uber的出現就徹底顛覆的士行業生態。2015年，紐約市Uber車輛數量已超越的士，而紐約的士最新牌價更比2013年的最高位下跌近一半。科技的應用已經越來越深入各行各業，十年八年前，IT部門還可以被視為輔助性質，但今時今日，假如還未視IT為核心競爭力的投資，那只好等待被淘汰。而要把IT視為長遠的投資，則必不能過份依賴外判及合約。
政府帶頭損業界利益
可悲的是，政府正是把這套外判及合約文化發揚光大的表表者。政府為外判IT工作設立了個人員工聘用制度，一般稱為「T-合約」，由服務承辦商為各部門代為聘請和管理僱用年期不一的IT員工。去年T-合約員工超過2,400人，比公務員和非公務員合約近2,000個職位為多！可是，外判員工議價能力低，福利及待遇也較差。
其實，政府在很多方面的科技應用，例如Open Data及各式各樣的電子化，都需要長遠及持續的投資，如果現屆政府真的決心發展資訊科技，便理應帶頭提升資訊科技從業員的地位，把更多T-合約轉為永久職位，從而改變社會視IT為輔助而非核心價值的文化，才能吸引更多人才加入行業發展。
賀穎傑
前線科技人員
其實，政府在很多方面的科技應用，例如Open Data及各式各樣的電子化，都需要長遠及持續的投資，如果現屆政府真的決心發展資訊科技，便理應帶頭提升資訊科技從業員的地位，把更多T-合約轉為永久職位，從而改變社會視IT為輔助而非核心價值的文化，才能吸引更多人才加入行業發展。
賀穎傑
前線科技人員
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